全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神熱潮，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅決落實黨中央及省委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾持續(xù)抓好“十件大事”，高效推進(jìn)“21項重點工作”和“37項重大項目”，加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城，全市經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣，“1＋5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固深化，高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢加速集聚，城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越寬，全過程人民民主蓬勃發(fā)展，新時代文化強(qiáng)市建設(shè)持續(xù)深化，低碳發(fā)展成效顯著，生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，群眾美好生活更加可感可及，平安晉城建設(shè)步履堅實，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，中國式現(xiàn)代化晉城實踐邁出新的堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期晉城發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時期是晉城發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和各種超預(yù)期因素沖擊，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下攻堅克難、開拓創(chuàng)新，推動全市綜合實力大幅躍升，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，文旅康養(yǎng)蓬勃發(fā)展，改革創(chuàng)新活力迸發(fā)，城市能級全面提升，鄉(xiāng)村振興步履堅實，生態(tài)底色越擦越亮，民生保障扎實有效，社會治理全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)堅強(qiáng)有力，“十四五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，建設(shè)共同富裕新晉城取得突破性進(jìn)展、開創(chuàng)性成效，為譜寫中國式現(xiàn)代化晉城新篇章奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十五五”時期是晉城加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委十二屆十一次全會部署，進(jìn)一步領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握實踐要求，全面落實好堅定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、牢牢守住安全穩(wěn)定底線、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等重大任務(wù)，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

全會分析了“十五五”時期晉城面臨的發(fā)展環(huán)境。指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是我省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的寶貴窗口期，對于加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城具有重要意義，晉城面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊，必須進(jìn)一步堅定必勝信心，積極識變、應(yīng)變、求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，努力在推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在前列，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉城新篇章。

全會明確了“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，圍繞黨中央賦予山西的重大使命任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，按照省委部署要求，錨定加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“六大戰(zhàn)略定位”，用好“六化工作方法”，深化拓展“十點體會”，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會強(qiáng)調(diào)，推動“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會提出了“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略：全面落實黨中央重大戰(zhàn)略部署，按照省委明確的六個方面重點建設(shè)方向，立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，堅定不移聚焦“六大戰(zhàn)略定位”，加快建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型的示范城市、能源革命的領(lǐng)跑城市、對外開放的先行城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿城市、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)的集聚城市、文旅康養(yǎng)的樣板城市；用好“六化工作方法”，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把系統(tǒng)化、市場化、生態(tài)化、特色化、精細(xì)化、品質(zhì)化的要求貫穿方方面面，持之以恒“提品質(zhì)、出精品、創(chuàng)經(jīng)典”；深化拓展“十點體會”，始終堅持以偉大思想指引方向、以美好愿景激勵人心、以先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展、以干事平臺激發(fā)動力、以轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)恳?、以正確導(dǎo)向鍛造隊伍、以底線思維決策用權(quán)、以科學(xué)機(jī)制強(qiáng)化落實、以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境塑造優(yōu)勢、以良好氛圍匯聚合力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城。

全會明確了“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新躍升，新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展取得新進(jìn)展，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平，美麗晉城建設(shè)邁出新步伐，社會治理和安全保障得到新加強(qiáng)。

全會提出了“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)。一是堅定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展，堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打造高能級光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群，加快煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動文旅康養(yǎng)深度融合，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎，合理布局發(fā)展其他新興支柱產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建體現(xiàn)晉城特點、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入實施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，著力打造全國中小城市一流人才生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。三是大力促進(jìn)消費和投資，主動融入全國統(tǒng)一大市場。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，進(jìn)一步大力提振消費、擴(kuò)大有效投資，深入推進(jìn)太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶、百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、“大水網(wǎng)”、晉城機(jī)場“1＋4”工程等重大項目，認(rèn)真落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求，不斷以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求。四是全面推進(jìn)市場化改革，打造對外開放新高地。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，突出抓好標(biāo)志性改革落地、重點領(lǐng)域改革見效和特色改革突破，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，健全完善要素市場化配置體制機(jī)制，深化財稅金融體制機(jī)制改革，全力打造“全省最優(yōu)、全國一流”營商環(huán)境，全面提升對外開放能級，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。五是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，打造北方地區(qū)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗樣板市。六是統(tǒng)籌推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化市域國土空間發(fā)展布局，持續(xù)推動中心城市內(nèi)涵式發(fā)展，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造全省區(qū)域中心城市。七是增強(qiáng)文化發(fā)展軟實力，扎實推進(jìn)新時代文化強(qiáng)市建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平文化思想，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持內(nèi)宣外宣雙輪驅(qū)動，依托我市炎帝文化、古堡文化、冶鑄文化、潞綢文化等獨特資源，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與創(chuàng)新利用，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。八是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實推進(jìn)共同富裕。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，辦好人民滿意教育，健全社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)健康晉城建設(shè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全齡、公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的民生服務(wù)體系。九是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗晉城。牢固樹立和踐行“兩山”理念，全域推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，縱深推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理和生態(tài)綠化品質(zhì)提升，全面做好治水興水大文章，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰晉城行動，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。十是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安晉城。堅定不移貫徹總體國家安全觀，緊盯政治安全、意識形態(tài)、社會穩(wěn)定等9個領(lǐng)域30個方面，扎實推進(jìn)國家安全體系建設(shè)，提高以安全生產(chǎn)為重點的公共安全治理水平，全域統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理，加強(qiáng)國防動員及民兵預(yù)備役建設(shè)，牢牢守住安全穩(wěn)定底線。

全會指出，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化晉城實踐的積極性主動性創(chuàng)造性。