今年以來(lái)，澤州縣公安局緊緊圍繞“執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效”“鐵案工程”等核心任務(wù)，以執(zhí)法能力建設(shè)為根本支撐，健全法治教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化靠前服務(wù)，織密監(jiān)督審核網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格把控執(zhí)法流程，辦結(jié)各類案件1200余起，有效保障了執(zhí)法高質(zhì)效，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

數(shù)據(jù)賦能 全量管控

澤州縣公安局持續(xù)將“推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效”作為工作重點(diǎn)，制訂攻堅(jiān)方案，推動(dòng)執(zhí)法流程集約化，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有執(zhí)法辦案管理中心規(guī)范化運(yùn)行。

該局依托“智慧法制”平臺(tái)，全面規(guī)范基層所隊(duì)受立案運(yùn)行，緊抓群眾上門報(bào)警、電話報(bào)警、業(yè)務(wù)警種移交等受立案監(jiān)督管理的空白地帶，探索研究有效的監(jiān)督措施，切實(shí)把好源頭關(guān)；堅(jiān)持深化案件審核關(guān)口前移，建立法制民警全程服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)跟蹤管理所有案件以及疑似問(wèn)題警情，切實(shí)把好流程關(guān)；定期開展執(zhí)法評(píng)查，對(duì)案件評(píng)查中出現(xiàn)的執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題和執(zhí)法瑕疵進(jìn)行總結(jié)梳理，督促民警立整立改，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)執(zhí)法巡查、“日查日清”和執(zhí)法全流程記錄等工作機(jī)制，通過(guò)日提醒、周通報(bào)、月考評(píng)、季推進(jìn)形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全流程信息化、智能化、可回溯監(jiān)督管理，切實(shí)把好巡查關(guān)。

“我們?nèi)探槿氚讣k理，通過(guò)提供專業(yè)法律意見、協(xié)助梳理案件事實(shí)脈絡(luò)，使辦案單位對(duì)取證程序、證據(jù)收集、案件定性等環(huán)節(jié)有了更全面詳細(xì)的了解，同時(shí)也保證了案件的依法處理。”法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張建杰說(shuō)。

錨定實(shí)戰(zhàn) 錘煉主體

“我們非常重視對(duì)民輔警專業(yè)能力的培訓(xùn)，目前我隊(duì)有3名民輔警通過(guò)國(guó)家法律職業(yè)資格考試，3名民警通過(guò)了公安部高級(jí)執(zhí)法資格考試。同時(shí)，每個(gè)基層辦案單位都配備了法治員，對(duì)每一起案件進(jìn)行初步審核和把關(guān)；對(duì)于重大疑難案件，我們實(shí)行雙重審核制度，確保案件辦理的質(zhì)效。”張建杰說(shuō)。

澤州縣公安局堅(jiān)持緊貼實(shí)戰(zhàn)、提升能力的目標(biāo)要求，深入研究不同警種執(zhí)法辦案的弱項(xiàng)和短板，以“每月一講”“送教下鄉(xiāng)”“旁聽庭審”為契機(jī)，開展執(zhí)法培訓(xùn)及以案促改工作。該局組織法治民警送教到基層，對(duì)一線民警案件辦理中存在的突出問(wèn)題和法治部門案件審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解讀和交流；組織辦案民警到法院參加案件庭審旁聽活動(dòng)，從當(dāng)事人和庭審的角度發(fā)現(xiàn)案件辦理中存在的問(wèn)題和不足，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。今年以來(lái)，該局組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)12場(chǎng)次，法律學(xué)習(xí)考試3次，民輔警參訓(xùn)率達(dá)100%。

針對(duì)電信詐騙犯罪、網(wǎng)絡(luò)金融犯罪、環(huán)食藥犯罪等新型領(lǐng)域犯罪，法制大隊(duì)會(huì)組織不同警種執(zhí)法辦案人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容圍繞典型案例進(jìn)行分析，并就新出臺(tái)的法律法規(guī)以及司法解釋等涉及執(zhí)法辦案相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)講解，提升辦案民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)，使其辦起案來(lái)更規(guī)范更高效。

在積分使用上，該局制定并細(xì)化執(zhí)法辦案積分實(shí)施細(xì)則，將案件辦理數(shù)量、質(zhì)量、效率以及執(zhí)法評(píng)查結(jié)果等核心指標(biāo)，量化為具體積分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“辦一案、積一分、評(píng)一次”。同時(shí)，出臺(tái)了跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，安排考核評(píng)比排名靠后的民警到法制大隊(duì)進(jìn)行3到6個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)和隨警作戰(zhàn)。其間，辦案民警參與法制大隊(duì)的案件審核、執(zhí)法巡查等工作，在日?；瘜W(xué)習(xí)中提升實(shí)戰(zhàn)能力。此外，該局緊盯關(guān)鍵少數(shù)，充分發(fā)揮所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)法辦案中的示范、引領(lǐng)作用，每月對(duì)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主辦案件、執(zhí)法巡查、實(shí)質(zhì)性審核案件、參與培訓(xùn)等4個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督通報(bào)，帶動(dòng)本部門形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

加強(qiáng)協(xié)作 深化回訪

澤州縣公安局積極加強(qiáng)與法院、檢察院等部門的橫向溝通能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督制約、協(xié)作配合、信息共享等機(jī)制的落地，先后會(huì)同檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)3件（類）意見和辦案指引，完善偵查協(xié)作配合案例應(yīng)用建設(shè)。今年以來(lái)，組織召開澤州縣法檢公聯(lián)席會(huì)議9次，專題對(duì)環(huán)食藥偵大隊(duì)辦理的環(huán)境領(lǐng)域案件、刑偵大隊(duì)辦理的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件進(jìn)行會(huì)商，打造雙贏、多贏、共贏的協(xié)作新模式。

該局強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深化執(zhí)法回訪，根據(jù)群眾反饋的意見建議，緊盯基層執(zhí)法狀況和突出問(wèn)題，針對(duì)性地制定執(zhí)法操作規(guī)范和有效機(jī)制。

“我們根據(jù)辦案單位辦理案件的情況，就接報(bào)案是否規(guī)范、積案清理情況、是否追贓挽損等內(nèi)容定期回訪當(dāng)事人，聽取群眾意見和建議，了解群眾對(duì)公安執(zhí)法的需求和評(píng)價(jià)，持續(xù)做好執(zhí)法后續(xù)跟蹤工作。”法制大隊(duì)民警宋建利表示。

為進(jìn)一步推進(jìn)法治公安建設(shè)，澤州縣公安局學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的無(wú)感軌跡捕捉、一站式體檢、一站式鑒定、人工智能介入執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制，持續(xù)完善新建丹河新城執(zhí)法辦案中心前期設(shè)計(jì)，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)丹河新城執(zhí)法辦案管理中心。目前，該項(xiàng)目已投入建設(shè)，建設(shè)完成后將實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督和全面規(guī)范，最大程度減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升執(zhí)法水平。